为深入贯彻落实党的十九大精神和省委、湘潭及湘乡市委相关会议精神,进一步强化我会党员干部的责任意识和执行能力,营造狠抓落实、“马上就办”的浓厚氛围,加快建设实力湘乡、打造幸福龙城,根据《中共湘乡市委关于全面推行 “四责四诺”加强执行力建设的实施方案》(湘党发[2018]2号),结合我会实际,制定本工作方案。
一、把握“四责四诺”总体要求
党的十九大报告指出,要增强狠抓落实的本领。市委提出了深入学习贯彻党的十九大精神,奋力开启湘乡建设实力湘乡、打造幸福龙城目标定位。为实现这一目标,必须推行“四责四诺”。
(一)目标要求
认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣狠抓落实主线结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,以公开为原则,不公开为例外,坚持把“四责四诺”作为强化执行力、全面抓落实的总要求和主抓手,牢固树立狠抓落实执行的鲜明导向,努力营造“我负责、我承诺、我落实”打造加强执行力建设的浓厚氛围。湘乡市科学技术协会主要负责人带领领导班子践行“四责四诺”,带头公开岗位责任、带头公开服务事项、带头公开办结时限、带头公开考评体系,做到谋在前头、抓住关键、落到实处、取得成效。
(二)基本原则
1.坚持统筹推进。提高政治站位和政治自觉,将全面践行“四责四诺”纳入市科学技术协会2018年工作要点,齐抓共管,多措并举,形成合力。
2.坚持问题导向。以解决科技工作者最关注、反映最强烈的问题为导向,公开办事程序,优化办事流程,提高办事质效,不断提高广大科技工作者的满意度和获得感。
3.坚持务求实效。严格对照要求,从一项项工作环节抓起,从一件件小事细节做起,以务实作风和实干精神,在不断创新、克服困难和解决问题中抓落实、促发展、求实效。
4.坚持巩固深化。在坚持中深化、在巩固中拓展,实现自上而下、由内而外的风气淳化,激发正能量,培育新时尚,以执行力的不断提升推动工作水平大提高、经济社会大发展。
二、明确“四责四诺”主要内容
“四责四诺”的主要内容是指:“依责承诺”,即依照法定职能、岗位职责、党员身份,向组织、向人民做出庄严承诺。“尽责践诺”,即把承诺见诸行动,在改革发展建设各项工作中践行诺言。“问责督诺”,即通过督促考核和问责追责,推动执行力提升,倒逼责任落实,确保承诺兑现。“全责履诺”,即全员、全面、全程履行职责承诺。
(一)设岗明责。坚持分级负责、分工负责、权责统一、突出重点、注重实效的原则,按照“三定方案”明确的工作职责及自身建设的内在要求,形成党组书记、主席、副主席、部室负责人及工作人员每个人的岗位职责清单,明确个人重点工作任务和服务事项,设立个人工作职责牌和工作人员去向指示牌,明确各流程的责任部门和人员,层层分别责任、层层传导压力。
(二)在岗知责。通过“湘乡市科协网站”门户网站公开机构信息、人事信息、政策法规和工作动态。在机关党员活动室公开单位职能和个人岗位职责,公开作出承诺,提高政策透明度和群众知晓率。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,将“四责四诺”纳入年度学习计划,增强党员干部对工作职责的认知,推动“四责四诺”入耳入脑入心、践行于具体实践。
(三)领岗诺责。全体党员干部对照自身岗位职责、目标任务、思想作风等方面签订“四责四诺”承诺书,做到“言必行、诺必践、行必果”,切实增强履职尽责的积极性和主动性。结合岗位职责和党组会交办的各项工作任务,建立工作任务台账,明确接受任务时间、要求完成时限、实际完成时间、组织实施情况、任务完成情况等内容,以达到履职践诺全过程有据可查、有迹可寻。
(四)爱岗履责。全体党员干部在明责、知责、诺责的基础上,制定履责的具体措施。内容要紧紧围绕“担责不推诿、履责抓落实”,从态度上、时限上、作风上、质量上对如何履职尽责进行逐一明确细化。全面正确履行岗位职责,建立和落实首问责任制、首办负责制等制度,推动全过程负责、全流程负责、全领域负责,形成落实责任的“闭环效应”。
三、强化要素保障
(一)加强组织领导。成立湘乡市科协全面推进“四责四诺”工作领导小组,由党组书记罗惠强任组长,主席彭景卫、党组成员、副主席李海燕任副组长,机关各部室负责人为成员,确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
(二)营造浓厚氛围。大力宣传党的十九大报告中关于“增强狠抓落实本领”和“坚持说实话、谋实事、出实招、求实效”的要求,宣传全面推进“四责四诺”的目的意义、目标要求、基本原则、主要内容等。
(三)强化督促检查。紧紧围绕法定职责和庄严承诺,对 市委、市政府和党组的中心工作持续加大督查力度,严肃通报 督查情况,深入查找不落实的原因,及时协调解决存在的困难 和问题,督促承诺落实落地,确保事事有着落、件件有结果。
(四)严格考核考评。落实“评岗考责”机制,紧盯责任 和承诺,把责任和承诺落实情况作为干部绩效考核的重要内容, 在干部考核定级、评优评先、选拔任用、关心爱护和培训交流 等方面,对“四责四诺”执行得好的同志优先考虑;对“四责四诺”不执行的同志,取消年底评先评优资格。
(五)严肃问责追责。严肃落实《中国共产党问责条例》,对有诺不行、措施不力、行动迟缓、推诿扯皮、影响整体进度的个人,采取通报批评、诫勉谈话、限期整改;对因工作不到位造成严重后果的,启动问责程序对负责人采取停职检查、责令辞职、免职等组织措施。
附件:1、湘乡市科学技术协会全面落实“四责四诺”
工作领导小组名单
2、湘乡市科学技术协会单位承诺书及班子成员承诺书
3、湘乡市科学技术协会部室工作职责及承诺书
4、湘乡市科学技术协会“四责四诺”任务计划及完成情况表
附件1
湘乡市科学技术协会
全面落实“四责四诺”工作领导小组名单
组 长:罗惠强 党组书记
副组长:彭景卫 主 席
李海燕 党组成员、副主席
成 员:周亦龄 办公室主任
董 方 普及部部长
刘 慧 学会部部长
领导小组办公室设在办公室,由周亦龄同志兼任办公室主任,办公室、普及部、学会部全体工作人员为领导小组办公室成员。
附件2
湘乡市科学技术协会
单位承诺书及班子成员承诺书
一、单位承诺书
(一)、职能职责
1、贯彻执行党和国家关于科学技术工作的方针、路线和政策。
2、帮助建立和健全各学会、协会以及基层科协组织,积极开展学术交流,活跃学术思想,促进科学发展。
3、弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和方法,努力提高全市广大人民群众的科技文化素质。
4、大力培养和发展科技示范户,引导广大农民依靠科技致富,推动全市农业产业化进程和基层科普行动计划,促进农村产业结构调整,表彰优秀科技示范户,并负责基层科普行动计划的申报工作。
5、对科技、经济、社会协调发展进行决策咨询、技术咨询和技术服务。
6、开展继续教育,帮助科技工作者更新知识,进行技术培训和青少年科技教育活动。
7、向市委、政府反映科技工作者的建议和要求,维护科技工作者的合法权益;举荐人才,表彰奖励在科技活动中取得优秀成绩的科技工作者。
8、承办市委、市人民政府交办的其他事项。
(二)、目标任务
1、开展科普宣传,提升科学素养。
开展卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日、送科技下乡集中活动、科普进社区活动、科普精准扶贫活动、科普培训讲座活动、青少年科技创新大赛等品牌科普宣传活动。
2、着力加强乡镇(街道)科协组织建设,明确乡镇(街道)一名班子成员兼任科协主席,配备一名科普专干,健全基层科普网络。推动科协组织向农村延伸,为农民提供科技推广和科普服务。
3、优化科协机关和直属单位改革,结合科协组织“四服务”职能定位,强化公益服务属性。
青少年科技创新及素质的提高是科协的一项重要工作内容,将直属单位湘乡市科技学校更名为湘乡市青少年科普活动中心,与团委、教育局等单位实现科普资源共享,打造一个青少年科普活动场所,提高青少年科学素质。
4、建立健全协会、学会党建工作机制
加强党对科技社团的管理,积极推动学会建立基层党组织。逐步实现所属学会党的组织和党的工作全覆盖。
(三)、党的建设
1、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题活动。
2、按相关要求认真完成上级党组织的决定、决策和工作部署,深入开展“党建领航”。
3、加强党风廉政建设,深入推进反腐败斗争,持之以恒正风肃纪。
二、班子成员承诺书
党组书记:罗惠强 负责全协的党务工作
公开承诺:
1、遵守党的章程,履行党的义务,做合格党员。加强理论学习提高自身素质,履行党风廉政责任制,勤政廉政。
2、制定学习计划,做好各级党组(党支部)的学习和工作落实
3、自身建设:组织党内民主生活会和班子民主生活会。
4、作风建设:落实中央八项规定。开展党的民主生活会和民主评议。
5、制度建设:建立和健全各项规章制度。
主席:彭景卫 主持科协行政工作
公开承诺:
1、认真学习贯彻党的十八大、十九大会议精神。始终牢记“四个意识”,严格执行党组决定;
2、强化执行亮化形象。始终坚持靠前指挥,始终坚持带头冲锋,推进工作有效落实,全面抓紧抓严督查问责,强化绩效考核结果的运用。
3、坚持勤俭节约、廉洁从政,认真贯彻执行中央八项规定等。积极带头完成其他中心工作,确保有计划方案,有过程痕迹,有实际成效。
4、组织申报“科普惠农兴村计划”项目1个;开展好科技活动周活动、青少年科技创新大赛、“全国科普日”等活动。
5、完成市委政府下达的其他工作任务。
副主席:李海燕 分管办公室、普及部、群众工作、综治等工作。
公开承诺:
1.加强学习,提升素养。深入学习贯彻党的十八大、十九大精神,坚决拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党的义务;
2.坚持勤俭节约、廉洁从政,认真贯彻执行中央八项规定等。
3.组织申报“科普惠农兴村计划”项目一个;
4.参加5月份的科技活动周活动;
5.组织参加第40界青少年科技创新大赛;
6.组织参加9月份的“全国科普日”活动;
7.协助配合完成好群众工作和精准扶贫工作;
8.完成市委政府下达的其他工作任务。
附件3
湘乡市科学技术协会
部室工作职责及承诺书
办公室工作职责及承诺书
一、工作职责
负责市科协工作计划、总结;文秘、会务、会议记录、文书归档、档案整理工作;信访、接待工作;财产物资保管、办公用品购置、后勤服务工作;人事、党务以及离退休人员工作;工、青、妇工作;有关材料的综合上报;机关精神文明建设、机关自身建设;机关公文传输系统工作;机要、保密、印章管理工作;做好领导交办的其他工作。
二、公开承诺
认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,加强学习交流,夯实理论基础。创先争优做好办公室工作,切实做好基层党建、文件归档、人事工作等工作。
普及部工作职责及承诺书
一、工作职责
拟定科普工作的年度计划并组织实施;组织安排好以文化、科技、卫生“三下乡”、“科技周”、“全国科普日”等为重点的全县科普宣传活动;组织开展科普宣传、科普示范和实用技术培训,指导基层科普工作及科普设施、科普队伍、科普宣传栏的规划、建设和管理工作;负责科普示范创建活动和科普技术推广工作,指导全市农村专业技术协会、科普示范基地、科普示范社区开展各项活动;负责抓好“基层科普行动计划”项目的申报、实施、监督管理工作;利用科普宣传阵地宣传党的十九大精神以及党的有关制度;及时完成科协办公会议、分管领导安排的各项工作任务。
二、公开承诺
严格履行岗位职责,不等不靠,创新工作,精益求精,以高度的责任感和强烈的事业心,全面完成各项科普活动的申报、实施、监督管理工作。
学会部工作职责及承诺书
一、工作职责
负责市级自然科学、社会科学的联络与管理工作;研究制定学会学术活动的工作规划和年度计划并组织实施;反映科技工作者的建议、意见和诉求,维护科学技术工作者的合法权益;促进科学道德建设和学风建设;组织协调本系统的学术研讨活动和优秀论文评选;组织动员科技工作者参与相关课题研究、科学论证、咨询服务,促进科技成果的转化,为经济建设服务;负责所属团体干部的继续教育工作;举荐表彰优秀科技工作者。
二、公开承诺
自觉接受学会登记管理机关和业务主管单位的管理监督;坚持明主办会;建立以会员为主体、民主办会的体制结构,明确会员代表的权力和职责;坚持因会制宜、因时制宜,培育学会优势活动与特色活动,增强学会的社会公信力;服从党对学会工作的领导,学会的一切工作服从和服务于科技工作者。
(责任编辑:湘乡科协)